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阜新市食品药品监督管理局

信息来源:
2016-08-05
2016年上半年,市食药监局在市委、市政府的领导下,深入贯彻落实党的十八大、十八届三中、四中、五中全会精神,紧密围绕食品药品安全这一核心目标,牢固树立以人民为中心的发展理念,坚持党政同责、标本兼治,加强统筹协调,加快完善统一权威的监管体制和制度。以确保全市食药安全为己任,勇于担当,善于作为,按照“四个最严”的要求,切实保障人民群众“舌尖上的安全”,全力以赴,做好食药监管的各项工作。
一、召开食品药品监管会议,全面部署全年工作
2月19日,我市召开食品药品监督管理工作会议。会议总结了2015年的工作,分析了食品药品监管面临的形势,部署了2016年食品药品监管工作任务。针对食品药品监管工作的重点、难点和风险点,下发了《2016年法制工作指导意见》、《关于进一步强化食品生产经营者落实主体责任的指导意见》、《关于加强农村集体聚餐食品安全监管工作的指导意见》、《关于进一步做好重点餐饮服务单位食品安全监管工作的指导意见》4个指导意见,部署2016年了七项重点工作措施。各业务科室也相继组织各县区局召开对口专业工作会议,全面部署食品药品监管工作。
  二、全面推进食品安全放心城市创建工作,确保群众对食品安全的满意度稳步提升
年初以来,按照《省政府关于进一步加强食品安全工作的意见》和《辽宁省食品安全放心建设工作方案》,市、县区政府高度重视,主要领导作出批示,市政府召开专题会议进行研究部署,成立了阜新市食品安全放心建设工作领导小组。制定下发了《阜新市食品安全放心建设工作规划》,并报省政府食安办备案。
市食安委先后2次召开会议,部署食品安全放心建设工作。常务副市长、市食安委主任尹璟,副市长、食安委副主任海淑兰在会上提出明确要求。截止目前,阜蒙县共召开创建工作专题会议3次,结合专项整治、食品安全宣传月活动,各单位、各部门共组织开展各类创建活动20余项,上报省食安办工作动态信息12条。
三、强化有效监管、保障食品安全
    一是开展“两节、两会”期间食品安全专项整治活动为确保“两节、两会”期间平安稳定,全市各级监管部门针对年夜饭、小作坊、农村集体聚餐、大型餐饮单位和会议承办场所等重点环节、重点部位开展了专项检查行动。共出动执法人员4367人次,出动执法车辆1312台次,检查食品业户2222户。发现主要问题及时下达了责令整改通知书,并督促企业直至整改到位。
二是继续落实食品生产企业质量安全主体责任,做好“三重一大”监管工作。下发《辽宁省食品生产企业风险分级监管工作单》并开展日常监管工作。落实到责任区责任人,实现网格化监管做到企业全覆盖。做好白酒、食用植物油、乳制品与民生密切相关的大宗消费食品质量提升工作。截止目前,已对我市这三类企业共24家企业进行了培训工作。同时着力推进白酒和植物油的质量安全追溯体系建设。
三是开展进口食品专项整治专项治理,着力消除食品安全隐患全市共出动执法人员534人次,出动执法车辆182台次,检查商场、超市、商店、农贸市场等食品经营主体879户,查处进口食品违法案件4起,罚没3.5万元。特别是辽宁电视台“第一时间”和中央电视台新闻频道“共同关注”栏目对我市查处“越南三无酸奶”工作进行了正面宣传报道。
四是强化源头治理,认真抓好《食用农产品市场销售监督管理办法》的贯彻落实在全市4个批发市场、29个农贸市场内统一制作的了食用农产品质量安全责任和监督管理信息公示板。开展早市纳入监管试点工作按照早市监管“标牌公示制、实名登记制、随机抽检制、一市两档制、证明登记制”要求,开展对早市的食品安全监管工作。
五是强化农村集体聚餐监管工作。市局制定了《关于加强农村集体聚餐食品安全监管工作的指导意见》,向450户农村集体聚餐提供者发放“食品安全宣传板”。上半年,农村聚餐报告50余次,现场指导50余次,签订食品安全承诺书50余份,下达监督意见书50余份。进一步改善了我市农村集体聚餐经营现壮。
    六是积极推进学校(幼儿园)食堂及餐饮单位明厨亮灶工程 市食药监局与市教育局联合下发了《实施方案》,并积极创新工作方式方法,加大推进工作力度。截止目前,全市学校食堂明厨亮灶完成了80%以上,幼儿园食堂完成了80%,大中型餐饮服务单位完成40%以上。示范店完成80%。超额完成了任务指标。
四、强化“源头”监管,全面提升药械保化产品监管水平
以药品专项整治重点领域为重点,集中时间,集中力量,严厉查处“四品一械”违法违规行为,上半年立案查处涉药违法违规案件全市共查处违法违规案件109起,其中一般程序案件11起,简易程序案件98件。
一是加强药品生产企业监管,严把源头关。对在产药品生产企业企业4家全部进行检查,检查覆盖率达100%对发现问题进行详实记录,将检查结果告知被检查单位,出整改要求,并与质量受权人进行约谈。对检查记录以及整改情况记录全部进行存档。目前没有因涉及违法违规被依法查处的企业。
二是加强药品经营企业监管,规范药品市场秩序。从今年1月1日起,全部药品经营企业都要符合新版GSP认证要求,对于没有通过认证的企业监督其停业,摘牌、拍照、登报、公告,并做好剩余药品的登记、处理工作。进一步加大GSP跟踪检查力度,截止目前,已强制注销药品经营企业17家,对48家不合格企业下达了停业整改,坚决防止企业认证后反弹。
三是落实医疗器械生产、经营企业分级分类管理制度,提高生产、经营企业监管科学化水平。按照国家局、省局文件要求,我局今年对市内3家生产企业,327家经营企业实行分级分类动态监管(生产企业四级监管、经营企业三级监管),市内各经营企业名单及监管级别公布在市局网站上,企业相关信息向社会公开,调动社会力量参与监管。制定全市生产、经营企业年度监督检查工作方案和监管目录,明确市、县(区)两级监管职责,规定各类监管级别生产、经营企业检查频率和覆盖率。
四是严厉打击保健食品化妆品生产经营违法违规行为,进一步规范保化产品市场秩序。第一,开展打击以夸大保健功能进行违法销售保健食品行为专项整治工作。截止目前,已受理并查处保健食品投诉举报以会议形式讲座5起,涉案金额近万元。第二,加大保健食品和化妆品的监督检查、抽检力度,依法严厉打击假劣、非法添加违法行为,2016年上半年化妆品“国抽”监督抽验工作,共开展37个批次,其中有两种化妆品不符合规定。二是开展2016年上半年化妆品监督“自抽”监督抽验工作,共开展50个批次。第三,加强对保健食品生产企业的监督检查,及时掌控企业生产、停产信息,确保产品质量对我市2家保健食品化妆品生产企业、17家保健食品化妆品经营企业开展日常巡查检查工作。对金士力保健食品生产企业多次检查指导,3月份通过了省局验收检查,并发放了生产许可。对东宁药业4月份生产的保健食品进行了抽验。
五是强化技术建设,发挥好技术职称的特殊作用。截止目前,协调各部门、各县区共完成食品国、省抽任务210批次,出据检查报告94批次,检出不合格样品4批次,不合格率4.2 %。共抽取药品248批次,其中省评价抽样20批次,市本级228批次,不符合规定2批次,对于检验不合格的药品分别依法进行了立案查处。上半年收集、核实、评价、上报药品不良反应326份,其中严重报告11份(3.4%),收集医疗器械不良事件报告111份,核实、评价、上报36份,严重报告8份(死亡病例1份)。
    五、强化应急宣传,畅通百姓诉求渠道
认真开展食品药品投诉举报“3.31”、“食品安全宣传月”宣传活动,为群众免费发放食品药品知识手册宣传材料1万余册,宣传海报2万余张,现场接受群众现场咨询2000余次。上半年共受理食品药品投诉举报99件,做到件件有答复,件件有回声,按时反馈率达到100%,
    下半年监管工作要点:
  一、扎实推进食品安全放心城市创建工作,确保群众对食品安全的满意度稳步提升,要明确工作定位,要明确工作内容,整体推进。要突出百姓满意,务求实效。
   二、强化“源头”监管,全面提升药械保化产品监管水平。一是加强药品生产企业监管,严把源头关。二是加强药品经营企业监管,规范药品市场秩序。三是加强医疗器械生产经营企业监管,规范生产经营使用行为。四是严厉打击保健食品化妆品生产经营违法违规行为,进一步规范保化产品市场秩序。五是药械不良反应监测水平要有新提升。
    三、加强监管能力建设,为食品药品监管提供坚强有力的组织保障和技术支撑。一是加强统一权威的监管体系建设。二是加强监管队伍能力建设。三是加强食品药品检验检测能力建设。
    四、简政放权,提高效率,积极促进食品药品产业实现新发展。
 
 
  
 
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